対向機器IPアドレスが動的IPアドレス(0.0.0.0) の場合、L2TPv3/IPsec のVPNコネクションは作成できない仕様となっております。
対向機器IPアドレス に固定IPアドレス、もしくは ドメインを指定(※)し、VPNコネクションを作成してください。
【注意事項】
※ 接続先指定でドメインを指定した場合、IPアドレス変更時の再接続にはドメインの更新頻度によって接続に時間がかかる場合がございます。
▽ご参考
仕様・機能【拠点間VPNゲートウェイ】
https://pfs.nifcloud.com/service/vpngw.htm